为深入践行全过程人民民主理念,进一步拓展基层立法联系点工作覆盖面,2025年9月9日至10日,沙河口区人大常委会法工委携手辽宁建方律师事务所,先后赴星海湾、黑石礁、南沙及马栏街道人大街工委,联合开展“三送”下基层活动。参加本次活动的有沙河口区人大常委会法工委崔玉媛主任、陈绘华及辽宁建方律师事务所基层立法联系点负责人徐长胜主任、林杰律师、李健律师。此次工作交流会旨在通过“送平台、送服务、送机制”三大举措,即“送平台”,搭建居民与市人大常委会的民意直通渠道平台,提升立法意见反馈的效率与实效;“送服务”,积极发挥基层立法联系点桥梁和智库作用,为街道基层治理难题提供专业法律建议及服务;“送机制”,推动建立街道立法联络员制度,推动基层立法联系点工作向街道、社区基层延伸,并拟在街道选聘立法联络员,搭建起常态化沟通桥梁。

(与星海湾街道刘春昊副主任等工作交流会现场)
工作交流会上,建方所林杰律师介绍了建方所基层立法联系点的工作开展情况以及工作成效。建方所基层立法联系点始终坚持党建引领,不断加强对基层立法联系点工作的思想认识,依托专业法律服务能力,深耕“123”工作模式,创新建立“立法联络员”制度,有效延伸民意征集触角,切实推动立法工作贴近基层实际、回应民生诉求,不断提升立法工作的科学性、民主性和实效性。

(与黑石礁街道朱永春书记、王朔主任等工作交流会现场)
建方所徐长胜主任深入解析了“基层立法联系点”的含义,一是在于“基层”二字,基层直接关联群众生活,最能感知法律实施的真实状况与群众需求,作为“立法以民为本的实践平台”、“民意表达的直通平台”,基层立法联系点能让群众意见直达立法机关。二是在于“点”字,基层立法联系点能够以点带面汇聚民意,“立法联络员”扎根一线,能够主动发现和反映法律实施中的实际问题,切实发挥桥梁与纽带作用。

(与南沙街道敖琦副主任等工作交流会现场)
街道结合工作实际,提出了基层治理中遇到的共性法律问题。例如,黑石礁街道提出了辖区内挡土墙维修责任划分等现实难题,南沙街道则反映了孤寡老人去世后财产处理缺乏明确法律指引等痛点问题,星海湾街道和马栏街道也都各自反映了辖区内的法律问题。这些问题直接关系到群众的切身利益和基层社会的和谐稳定,亟待从法律层面予以回应和解决。

(与马栏街道孔宪龙书记等工作交流会现场)
沙河口区人大常委会法工委崔玉媛主任在工作交流会中强调,基层立法联系点是新时代发展全过程人民民主的重要载体,是立法工作汲取基层智慧、回应民生关切的关键环节。她指出,此次交流会不仅是立法联络员的选聘过程,更是一次倾听民意、汇集民智的生动实践。沙河口区人大常委会法工委将大力支持建方所基层立法联系点工作,推动基层反映的合理诉求转化为具体的立法成果,让法治更好服务于区域经济社会发展与民生改善。
建方所将继续在大连市人大及沙区人大的指导下,充分发挥专业优势和建方所特色,认真履行基层立法联系点职责,为打造共建共治共享的社会治理格局贡献法治力量。