为深入推动法治政府建设,近日,沙河口区人大常委会组成执法检查组,对区政府贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》情况开展专项执法检查。区人大常委会副主任、执法检查组组长姜彦率领检查组,先后赴区市场局、城管执法局、司法局(公共法律服务中心)等执法一线单位进行实地检查。检查组通过查阅卷宗、召开座谈会、现场询问等方式,详细了解《行政复议法》的组织实施、行政复议机构设置、人员配备、硬件保障及案件办理等方面的工作情况。
座谈会上,区司法局代表区政府就全区《行政复议法》贯彻实施情况作全面工作汇报;区人社局、住建局、卫健局、市场局、城管执法局、公安分局等职能部门负责人结合各自职责分工进行了专项汇报;基层行政执法和行政复议工作人员与检查组成员围绕行政复议工作中的重点难点问题展开了深入研讨和交流。
为确保检查工作的全面性和客观性,执法检查组采取电话沟通与实地走访相结合的方式,专门征求了市司法局和西岗区人民法院对我区行政复议及行政应诉工作的意见,同时调阅了部分行政复议案件卷宗,并随机回访了案件当事人。
执法检查组对区政府在贯彻实施《行政复议法》方面取得的成绩给予充分肯定。2022年以来,区政府严格依法办理行政复议案件581件,案件纠错率达到30.6%。通过设立专职科室、配备专业人员、优化功能场所等举措,建立案件“繁简分流”机制,显著提升了案件审理效率。同时,通过推出便民服务措施、深化府院联动机制、广泛开展普法宣传,以及运用调解、听证等多元化纠纷解决方式,有效促进了行政机关依法行政,充分发挥了行政复议制度“高效便民、定分止争”的独特优势。
针对下一步工作,执法检查组提出四点要求:要进一步提高思想认识,切实增强贯彻执行行政复议法的主动性和自觉性;要进一步加大《行政复议法》的宣传力度,提升《行政复议法》的社会知晓度、认知度、信任度,推动《行政复议法》更好贯彻实施;要进一步加强执法队伍建设,加大行政复议业务培训,持续提高行政复议队伍专业化水平,使行政复议队伍与工作需要相适应;进一步规范执法监督工作,坚决杜绝随意执法、选择执法、人情执法、任意处罚、以罚代管等违规行为,促进行政机关依法行政,深化诉源治理,全面提升依法行政水平,更好推进法治政府建设。
在执法检查启动前,区人大常委会专门组织召开执法检查动员暨培训会议。特邀辽宁师范大学法政学院刘颖副教授为检查组成员进行《行政复议法》专题讲座,有效提升了检查组成员的法律素养和业务能力,为高质量开展执法检查工作奠定了坚实基础。